18日
，省推进珠三角“九年大跨越”工作会议在广州召开
。省委书记胡春华作讲话，强调要以实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》为总抓手
，推动珠三角实现转型升级优化发展
。省长朱小丹对做好下一阶段实施《规划纲要》工作作部署
。省人大常委会主任黄龙云出席会议
。
胡春华指出
，《规划纲要》实施进入“九年大跨越”工作阶段的一年来
，珠三角改革发展各项工作扎实推进
，地区生产总值
、地方财政收入
、固定资产投资
、外贸进出口等主要经济指标保持较快增长
，产业结构进一步优化
，自主创新力度加大
，区域一体化顺利推进
，重点领域改革有新突破
，民生社会事业发展有新进步
，实现了“九年大跨越”的良好开局
。现在《规划纲要》实施已进入第六个年头
，处在“九年大跨越”的关键时期
，全省各级各部门要加大工作力度
，采取有力措施狠抓落实
，确保《规划纲要》各项目标任务顺利完成
。
胡春华强调
，要以实施《规划纲要》为总抓手
，推动珠三角优化发展
。要坚持实现“两个率先”的总目标
，用“两个率先”检验工作成效
，坚持高标准
，走在发展前列
，努力完成好带动全省实现“两个率先”的任务
。要抓住转型升级这个关键
，把调结构
、转方式作为实施《规划纲要》的主题主线
，找到具体实在的抓手
，进一步细化分解目标
，立足一段时间的工作在转型升级上取得扎实的成效
。要把握科学发展的根本要求
，下大力解决好民生问题
，下大力化解社会矛盾
、维护社会稳定
，下大力推进资源节约集约利用
，加大生态保护和环境治理
。要充分发挥珠三角在区域经济中的辐射带动作用
，把珠三角建设成为带动环珠三角和泛珠三角区域发展的龙头
。
胡春华强调
，要下大力气推动产业转型升级
。要抓好项目建设
，推动新的生产力建设
，按照“建设一批
、储备一批
、谋划一批”的要求
，加强招商引资，加强基础设施建设
，推进现有企业的扩能升级
，形成项目建设持续发展的态势
。要抓好技术改造
，加大资金和政策支持力度
，充分调动企业积极性
，通过装备水平提升
、工艺流程再造
、产品设计进步
、管理水平提高等
，实现传统产业改造提升
。要抓好重大平台
，举全省
、全市之力推进重大平台建设，使之成为承载重大项目
、聚集新的先进生产力
、带动区域经济
、推动产业转型升级的新增长点
。要抓好骨干企业
，加快发展拥有自主品牌和技术的大型企业
，进一步清理民营企业发展的政策障碍
，大力促进中小微企业发展
，形成大中小企业协调发展的良好局面
。要抓好科技创新
，完善以市场为导向
、企业为主体
、产学研相结合的区域创新体系
，针对产业转型升级的核心技术和前沿技术开展攻关
，大力引进和培养创新领军人才和团队
，提高自主创新能力
。
胡春华强调
，要努力建设珠三角世界级城市群
。对珠三角进行全域规划
，总体考虑功能布局
、基础设施建设
、产业规划
、环境生态保护等方面
，更好地推动珠三角全面协调可持续发展
。通过“三旧”改造加快城市更新步伐
，立足长远
，分类实施
，协调处理好各种利益关系
，推动“三旧”改造取得实实在在的成效
。加大力度推动珠三角一体化
，继续抓好“五个一体化”规划的落实
，特别是抓好基础设施建设和基本公共服务的一体化
，建立常态化的一体化协调机制
。不断提高城市管理水平
，解决好“村改居”的农村城市化问题
，加快管理体制改革
，发挥基层党组织的核心作用
，提高社区服务和管理能力
，稳步推进城市治理法治化
。
胡春华强调
，要进一步提升珠三角开放型经济水平
。要推进与港澳的更紧密合作
，落实好粤港
、粤澳合作框架协议
，实施好CEPA及其补充协议
，扎实推进跨境基础设施和重大平台建设
。要积极参与21世纪海上丝绸之路建设
，务实推进与东盟国家多领域的开发合作
，推动企业“走出去”
，进一步开拓新兴市场
。要加强与欧美等发达国家的直接合作
，强化“引进来”
，引进一批优质产业项目和技术合作项目
。要深化泛珠三角区域经济合作
，确保规划中的出省通道如期贯通
，畅通珠三角与周边省区的人流
、物流联系
，强化珠三角作为区域经济中心的地位
。
胡春华强调
，珠三角要在全面深化改革中走在前列
。要高举改革的旗帜
，振奋精神
，重新焕发出改革开放初期杀开一条血路的那样一股精气神
，努力成为攻坚克难的改革排头兵
。要坚持先行先试
，认真梳理发展中遇到的矛盾和问题
，通过深化改革找到解决的方法和途径
，形成可复制
、可推广的改革经验
。要通过改革增创发展新优势
，以经济体制改革为牵引
，协同推进其他各领域体制改革
，重塑发展竞争力
。
胡春华强调
，要切实加强社会主义精神文明建设
。要大力培育弘扬社会主义核心价值观，严厉打击“黄赌毒”等丑恶现象
，让良好的思想道德在全社会蔚然成风
。要推动文化繁荣发展，大力实施文化惠民工程
，鼓励优秀文化产品创作
，深化文化体制改革
，切实加强对岭南文化的研究
、宣传
、展示
、保护
，将岭南文化不断发扬光大
。要努力建设法治社会
，推动各级党委
、政府依法执政
、依法行政
，推动司法机关严格执法
、公正司法
，积极探索制度化的基层法治建设机制
，深入开展法制宣传教育
，形成全社会信仰法律的良好氛围
。
朱小丹指出，珠三角正处于经济社会发展转型升级爬坡越坎的关键阶段
，有如逆水行舟
，不进则退
。当前稳增长的压力虽然很大
，但越是这种时候
，越不能放松转方式调结构
，越要把转型升级作为稳增长的战略支点
，推动珠三角地区在更高水平更高层次上实现优化发展
、转型发展
，在全省乃至全国改革发展中更好地发挥先行带动作用
。
朱小丹要求
，珠三角务实推进“九年大跨越”
，要千方百计扭转进出口下滑态势
，突出抓好重要基础设施和重大产业项目建设
，加快推动消费转型升级
，加大对企业的扶持力度
，突出抓好重大民生工程建设
，成为全省稳增长的基本力量
。要深化行政审批制度改革
，加快建设法治化国际化营商环境
，深化投融资体制改革
，加快构建开放型经济体制机制
，成为全面深化改革的开路先锋
。要加快推进信息基础设施建设
，强化信息制造业支柱地位
，形成可叫板国际垄断寡头的信息化发展强大核心竞争力
，全面推动制造业智能化
，加快培育发展信息化新业态
，以信息化手段推动政府职能转变
，提高珠三角城市群智能化水平
，成为信息化建设的先导区域
。要努力为全省完成节能减排目标任务多作贡献
，集中力量突破重点领域和重点工程
，狠抓能源结构调整
，完善节能减排市场化运作机制
，成为节能减排的主战阵地
。
上午
，省委副书记
、政法委书记马兴瑞主持会议
，省委常委
、常务副省长徐少华通报省实施《规划纲要》
、推进“九年大跨越”有关工作任务情况
；下午
，徐少华主持会议并作小结讲话
，集中回应各市提出的需省支持协调的主要事项
。省委常委
、广州市委书记万庆良
，省委常委
、深圳市委书记王荣
，省委常委
、珠海市委书记李嘉和省发展改革委
、省经济和信息化委
、省环境保护厅负责同志先后作大会发言
。省领导林木声
、刘志庚
、许瑞生
、梁伟发
，珠三角各市及顺德区党委
、政府主要负责同志和政府分管负责同志
，省实施珠三角规划纲要领导小组全体成员参加会议
。
【南方日报2014.5.19】
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